“巴山秘密协定”使得红四方面军避免了腹背受敌的被动处境，得以集中全力对付川军，放手向南发展。

红军在川陕的发展令蒋介石寝食不安。虽然消灭红军是蒋介石的终极目标，他一路对红军围追堵截，但红军到了四川后，他却投鼠忌器，犹豫迟疑。在中国数省军阀中，蒋介石对四川军阀尤为头疼，四川军阀，对内钩心斗角，你争我夺，以邻为壑，大打出手；对外抱团取暖，坚持“川人治川”，绝不允许蒋介石染指川政。

川军内讧，客观上减轻了红四方面军在军事上的压力。但由于敌人的严密封锁，各类生活物资的缺乏尤其是盐的缺乏，已成为部队和苏区老百姓亟待解决的问题。

盐是生活中重要的物资，生活在今天的人对于盐的感觉非常平淡，但在上个世纪30年代，在贫穷落后的中国，盐是极为重要的也是极为珍贵的物资。俗话说：“三天不吃盐，走路打闪闪。”生动地说明了食盐在人的生活中的重要作用。

中国的盐分为两类，一类是海盐，一类是矿盐。四川的盐是矿盐，矿盐的生产要从地下几百米深的井里抽出卤水，经过沥水、熬水等过程再熬制成盐，工序很复杂。南部是四川主要的产盐大县，有近万口盐井，“南部不产盐，淡死巴州人。”控制了盐井，就控制了当地的经济命脉。当时的四川，食盐贵到每两一块银圆。而当时一块银圆可以买三斗大米（四十五斤），或可以买三十斤猪肉，或够一两个人生活一个月。盐价如此昂贵，炒菜用盐成为一种奢侈的享受，有的地方盐甚至可以作为货币来流通，足见盐的贵重。一家有了几斤盐，就足以富甲一方。四川的贫苦百姓一年四季都吃不到盐，红军部队也没有盐。川陕苏区内仅有通江的几口盐井产盐，产量甚低，无力满足广大军民的最低需要。食盐成了川陕苏区军民最紧缺也是最急需的物资。军民的生存受到了威胁，苏区的发展壮大也无从谈起。

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