在第二、第三野战军胜利渡过长江，追歼逃敌，控制浙赣铁路杭州至东乡段割断汤恩伯、白崇禧两集团之联系的情况下，国民党军慌忙收缩兵力，图作垂死挣扎。龟缩于上海地区的汤恩伯集团，在蒋介石的亲自督令下，企图凭借8个军25个师共20余万兵力，依托纵深数十里的4000多个永备型工事为骨干组成的防御阵地负隅顽抗，以争取时间，抢运物资，并阴谋大肆破坏上海，挑起国际事端，促使帝国主义武装干涉。

为粉碎汤恩伯集团的企图，中共中央军委、总前委确定：第三野战军以主力围歼淞沪地区之敌，攻占上海；另以一部兵力继续向浙江东南部进军，解放浙江全省。第二野战军主力在浙赣铁路金华、东乡段休整，为战略预备队，准备对付美帝国主义可能的武装干涉，保障第三野战军围歼上海之敌；另以一部兵力支援第四野战军第十二兵团渡江作战，并协同该兵团向南浔线突击，相机进占南昌。

当时的上海滩是什么情形

1949年春天，享有“东方巴黎”美誉的大上海，失却了昔日的繁华魅力。前线不断战败的消息惊得国民党军政要员、上海的商贾巨富以及形形色色的大小人物惶惶不可终日。

满街的鹿砦、沙包，各种街头工事和云集在上海四郊的20多万国民党军队清楚地告诉人们，上海将有一场难以避免的战火。对战争的恐惧及四处横行的国民党军、警、宪，像铺天盖地的瘟疫一般，在上海掀起了一阵阵混乱、溃逃的狂潮。机场、港口每天都是人山人海，机票、船票早已脱销。有本事的人怀揣金条四处奔波，为的是能得到一张早日离开的机票、船票。此时的上海人早已熟悉了战争，更熟悉了逃难。

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