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第十章 世纪之问 评说十大趋势

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与温州的对话,仅仅开了一个头,在若干年后,实践会给我们更多的答案。

在这样的对话中,一个真理其实已经凸现在了我们的面前,那就是;市场的生命在于不断地突破自己,实现飞跃。近年以来,浙江农民并没有拘泥于市场数量和规模上的嘭胀,而是在市场运行的整体机制上寻求发展。市场显然已经由量的扩张演进为质的成熟。

这一耐人寻味的转折性变化可粗略概括为以下十大态势:

一、传统集市贸易开始与现代企业制度实现对接。其特征是一批以市场为依托的股份制公司破土而出,办市场从单纯的政府行为转变为以经济规律为导向的企业行为。过去,专业市场一般是由工商部门代表政府,从规划、筹资到建设统包操办。如今,许多市场已经改组为股份有限公司,市场完全由公司负责运转,工商税务部门角色回归,负责依法登记、收缴税费等管理工作,当地政府则承担宏观协调推动之职。这种市场建设企业化的趋向有利于政企分离,有利于接轨国际惯例,有利于搞活机制、吸纳资金,促使市场迅速壮大,因此受到了国家体改委的重视和肯定,称之为“市场发展的方向”。

二、培育市场的思路不再一味靠税费优惠,而是从更广阔的空间着力改善市场发展的综合环境。如同前些年不少地方为吸引外资竞相出台优惠政策一样,浙江各地在兴办市场之初往往实行轻税低费,营造政策“凹地”。这一状况目前正在改变。

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