一九七三年，南乡正二才十九岁，那时他见到了一张招募刑务官的宣传海报，但那上面完全没有提到职务还包括“处决死刑犯”。

海报上只写“这是个好工作，可引导罪犯改过自新，可防止罪犯隐匿证物，可让狱中被告接受公正的审判……”，就是未提“行刑”二字。

南乡通过考试，被分发到千叶监狱任职。此狱之囚均为“LA级”，即“首次入狱但刑期为八年以上者。”起初南乡在保安课实习，尽做些杂务，后至“矫正进修班”上了七十天的“初等科进修课”，研读相关法律并苦练防身术，终于成为正式职员。

但他回到千叶监狱后，却因现实与理想差距过大而心灰意冷。当时全国各监狱管理状况都不好，多数受刑人并未真心悔改，狱方人员也没有尽心教育囚犯。

许多囚犯遭受虐待，便提出控告。有些狱卒同情他们，挺身作证，但却被反咬一口而遭记过处分。牢狱已非感化之地，而成了一个勾心斗角、尔虞我诈的黑暗世界。

为除此弊端，大阪监狱首倡“管理行刑制度”，成效显着，于是全国采行，各地狱政焕然一新。其方针就是“军事管理，全面监控，严刑重罚”，并规定所有狱卒均须随身携带“发奸除弊簿”。囚犯稍有不守规矩的言行，立刻会被记录下来，然后就有得受了。

南乡当上“法务事务官看守”那一年，正是日本行刑制度耳目一新的时期。

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