自日本海军登陆莫港的行动失败，日军参谋本部就决定由陆军单干，从陆地攻占莫港。1942年7月18日，第17军司令官百武晴吉中将在拉包尔码头，送别了他派出的南海分遣队。

运送南海分遣队的舰船大批集结于拉包尔码头，这一异常情况引起了澳大利亚侦察机的注意，同一时间，“卡斯特”破译队也证明拉包尔的日军行动异常。

“卡斯特”又名“贝尔康南”，隶属于海军，早在麦克阿瑟指挥巴丹战役时，它就通过破译的日军密电为守军提供各种情报。随麦克阿瑟到达澳大利亚后，这一情报机构建立了新的总部，继续为麦克阿瑟服务。

“卡斯特”密码破译员的水平和效率，只有夏威夷情报站才能与之相比。麦克阿瑟对“卡斯特”的重视及信任程度，也与尼米兹对夏威夷情报站的态度类似。他接到情报后，马上命令美澳空军从空中进行拦截。

美澳空军的飞行基地离新几内亚很远，“飞行堡垒”奉命到达后，没能在海面上发现日军舰船的影子，当然更谈不上进行轰炸。

具体负责“天佑计划”的美军指挥官判断，从拉包尔出发的日军可能会在布纳登陆，他建议应提前执行“天佑计划”，向布纳紧急空运部队。

日军要进入新几内亚，不一定非要在布纳登陆，而且登陆后立刻翻越欧文·斯坦利山脉，将面临后勤保障不力、通信联络不畅以及地形复杂等一系列困难。就盟军来说，短时间内也组织不到足够的运输机来运送部队，运去的部队过少，又起不到作用，非但如此，稍有不慎，还可能打草惊蛇，暴露“天佑计划”的目的。

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