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第五章 这才是真正的结构改革 政府,不准乱花我的钱

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不能让大家都想做公务员

2004年,日本政府的债务总值,包括政府短期债务、财政投资债务,以及地方及中央政府债务在内,合计达1033万亿日元。相对于此,税收只有区区44万亿日元,而且还有82万亿日元的财政支出(其中有20万亿日元是国偾)。以一般家庭来比喻的话,就像是一个年收入440万日元的人,不但背负了1亿日元以上的借款,每年含利息在内还必须支付820万日元。

债务之所以膨胀成这样的原因,除了财政收入减少之外,也和政府消费支出节节上升有关(图5-6及图1-7)。

那么,怎样才能让这笔债务减少呢?首先非做不可的就是消化债务;接着是削减占财政支出约几成的公务员薪资,也就是通过减少公务员的人数来削减人事成本;最后是撤销不划算的公共事业或公共服务。这三件事是政府再造的当务之急,相信没有人会有异议。

先说说裁撤公务员的部分。公务员不但身份受保障,收入水平和普通的上班族相比,也算是高水平。

政府的债务总值

(单位:万亿日元,2004年)

图5-6 民间最终消费支出与政府消费支出的演变

*财政投资债务是由财政融资资金特别会计发行的有政府担保的公债

**政府短期证券、国库券、财务省借款、存款保险机构借款的总计

资料来源:《国民经济计算》(日本内阁府)

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