上一章我们讲到，公元192年，曹操入驻兖州，征服了黄巾军，将黄巾军收编为青州兵。黄巾军由拖家带口的农民组成，所以它有个特别的地方，就是除了有部队之外，还有随军的家属和农民。当时曹操收编的青州黄巾军，有三十万纯粹的士兵，另外还有一百万是随军家属和农民，而且还带着耕牛和农具。

这一百万农民对于曹操来说简直是上天的一份厚礼。当时连年战乱，农民离乡背井，农田悉数荒芜，粮食极度匮缺，有些地方竟然出现了人吃人的事。各诸侯最大的困难就是缺少军粮，曹操也不例外。他在征陶谦讨吕布时，都曾经因为军粮短缺而被迫撤兵，对于缺粮有着切肤之痛。

上一章里，毛玠在给曹操出主意的时候，除了建议他奉天子以令不臣之外，还提出了修耕植、蓄军资以成霸业的计划。战争比拼的是武力，武力后面的支撑则是经济实力，只有具备足够的经济实力，战争才能坚持到最后，取得最终胜利，这就是“兵马未动，粮草先行”的道理。

百万随军农民的到来，不就正好为毛玠的计划提供了生产力基础吗？因此，当曹操接来皇帝，其他事情告一段落之后，就集中力量解决粮食生产的问题。

公元196年，曹操开始屯田。连年战争使许多土地沦为无主之地，曹操就将这些土地收归国有，然后把这些田地拿出来，一部分交给自己的军队去耕种，这叫军屯，另一部分招募流浪的农民来耕种，这叫民屯。他规定，租用政府耕牛和农具的交六成地租，自有耕牛和农具的交五成地租。租税与和平年代相比重了一点儿，但在当时来说非常优惠，到处都是饥馑流民，能够种上地、吃饱饭，就是最大的福分。

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