1344年，黄河决口，河南、山东、河北、安徽、江苏等省很多地区成为一片泽国。朝廷命宰相脱脱总治河防，征发河南北兵民十七万治水。同时，为了挽救财政危机，下令发行“至正交钞”，并同时铸造新钱一并发行。

“交钞”也就是纸币，蒙古帝国时期，窝阔台汗便曾经印制发行过，但发行额不过万锭。忽必烈建立元朝后，开始大量使用交钞，而钞法的制定者便那位是被女婿谋反而牵连的王文统。

钞法初行时，印数每年不过10万锭，各钞库银本充实，币值稳定，信用很高。然而随着流通的需要和国家经费开支的增加，印钞数开始翻倍增加，发行动辄以百万计，而皇帝因为滥赏，又经常动用钞库银本，于是，“钞价贱，物价踊，昔值一钱，今值一两”的情况屡屡出现。

这“至正交钞”定为每贯当铜钱100文，兑换当年世祖忽必烈时的“至元交钞”二贯，高出一倍有余。而印数首批就达200万锭，这对于民间财富可说是“豪夺”。因而行用不久，物价腾贵10倍。可朝廷不但不采取措施，竟又命户部印造次年新钞600万锭。钞票多到“舟车装运，舢舻相接”的程度。在帝国首善之区的大都，新钞10锭还买不到1斗粟。老百姓对交钞舍弃不用，只用银钱交易，甚至回到以物易物的原始状态，交钞成为购买力极低的废纸。

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