北浦市市长春田英雄乘坐11月9日的特快卧铺列车“北斗星2号”前往东京。除了市长本人以外，一行人中还有担任建设委员的议员四名，市长秘书一名，市议会事务局的事务员一名随同前往。他们没有乘坐快捷的飞机，是为了节省经费开支。本市的财政并不富裕。

北浦市位于北海道的西南部，南面是太平洋。市辖区域内散布着大大小小的沼泽和湿地，自然条件绝不能说十分优越。从北海道的政治经济中心札幌市乘坐支线列车到这里，大概需要一个半小时。

北浦市过去曾经作为沙丁鱼捕捞基地繁极一时。在日本经济高速增长时期，这里作为北海道有代表性的港湾城市也呈现过兴旺景象。但如今造船业景气不再，又没有其他什么支柱产业，所以只能作为发展滞后的地方城市苦苦支撑。

列车中春田市长的表情没有什么异常，心情也不算太坏。上车时天色未晚，所以市长还与其他议员坐在卧铺上谈笑风生了一阵。春田英雄是连任两届的市长，自家在本市经营着传统的酒厂。他家是本市的老住户，在当地颇有信誉。就是这种信誉，使他连任市长的职位。

作为市长，他的手腕也相当了得。与所有的地方首长一样，春田也是每月到东京向中央部委陈情请愿一次，主要事项是请求下发补助金或辅助金。时近年末，为获得财政预算的许可，请愿活动当然要紧锣密鼓。而且每月都必须到霞关町的自治省、农林水产省、文部科学省、建设省等部委机关苦口婆心地做工作。

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