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第九章 晚清和民国时期的货币 第一节 晚清和民国币制概况

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清末,几次丧权辱国的惨败,激起变法维新自救。变法虽遭慈禧扼杀,但清廷也被迫表示“力行实政”,允许“设厂自救”。随后,制订一些经济政策,客观上有利于民族工业缓慢而曲折地向前发展。1912年后,帝国主义列强加紧侵略。在经济方面主要表现之一就是广设银行洋行,操纵中华经济命脉,控制市场,把持进出口贸易,倾销商品,掠夺原料,垄断借款,勒索赔款,以租界为据点,发展在华势力。

20世纪上半叶也是中国政治和经济大变化时期。这一变化,也影响了货币。这一时期的货币显示出以下特点:

(1)中外货币并行流通。前期外币占优势并垄断金融市场,中国货币处于附庸地位。后期才改变,中外结合,新旧杂陈,公私共存,各行其是,出现了一个中外货币互相利用而又明争暗斗的复杂局面。

(2)货币发行从绝对分散到相对集中。清廷后期对货币的发行放任自流。外国在中国擅自发行货币,清廷从来不过问。北洋政府虽曾颁国币条例和管理货币办法,也只是对内使用。北伐以后,国民政府逐步取消商业银行及地方银行的货币发行,整顿各地金融市场,先集于中央、中国、交通、农民四大银行,1942年进一步集中由中央银行统一发行。同时并存的还有革命根据地发行的货币。美元港币仍在城市行用。日伪钞票也行用多种。

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