国民党统治区的军事、政治、经济形势

经过辽沈、淮海、平津三大战役，以及人民解放军在战略决战阶段进行的其他战役，国民党军的精锐主力已基本被消灭，从而从根本上动摇了国民党的反动统治。随着军事上的失败，国民党统治集团在政治、经济等方面也已濒临绝境。

(1)军事形势

从国民党统治集团发动全面内战的1946年6月底至1949年2月，经过2年又8个月的作战，国民党军损失的兵力总计达495万余人。虽经不断补充，其总兵力体制改革由内战爆发时的430万人下降到204万余人。其中，陆军正规军虽有71个军227个师的番号，但只有115万余人，非正规军17.5万余人，特种兵13.5万余人，后方勤务部队、机关、学校45万余人；空军10万余人；海军3万余人。上述部队中，能用于作战的陆军部队共146万余人，且分布在从新疆到台湾的广大地区和漫长的战线上，已无法在战略上组成有效的防御。

在146万余人陆军作战部队中，位于长江下游苏南、皖南、上海、杭州地区归京沪杭警备总司令汤恩伯指挥的共38.5万余人，其正规军19个军60个师32.8万余人，非正规军2.3万余人，特种兵3.2万余人；位于福建地区归福州绥靖公署主任朱绍良指挥的共1万余人，其中正规军2个师8000余人，非正规军2000余人；

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