东面文章西面作

11月4日，即沈阳失守后两天，傅作义奉命飞到南京参加军事会议。蒋介石试图用封官许愿的办法拉傅作义南撤，当即表示要调傅作义任东南军政长官，华北部队全部南撤，仍由傅作义指挥。

傅作义微笑着面对蒋介石，知道这是蒋介石投出的诱饵，但又不能公开拒绝，便做出一副积极主战的状态说：“我对华北局势还不像别人所说的那么悲观，我自信还有扭转华北危局的办法，固守平津是全策，退据江南为偏安，非万不得已，不宜实行。”还表示，在东北野战军人关以前，他可以再扩充20万~50万军队，可以加固津塘60公里弧形阵地，完善平津防御体系，以备应付来年开春之后的战事。

对傅作义主战的状态，蒋介石心里明白是怎么回事，又不便直说，只能用频频点头来表示自己的赞许。

傅作义回到北平与将领们商量对策。他最担心的是东北解放军入关，但又判断东北解放军入关还有一段时间。基于这个判断，傅作义从11月起采取了一系列措施：继续加强北平、天津、张家口等城市的防御工事，加修塘沽海港的外围工事以及北宁路平津间，津榆(山海关)间的护路据点工事，将两个护路旅配置于天津至廊坊和天津至马厂沿铁路线上，使津塘唐三点互为犄角。美国当局为了利用傅作义阻挡解放军进攻，7月份曾给了傅作义1600万美元，11月份又将承诺中的1／10的战略物资运到天津，傅作义还让杜建时求见美国西太平洋舰队司令白吉尔，以争取更多援助；加紧储备粮食，以备坚守天津。

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