约法三章 沛公关中得民心

关键一刻 刘邦函谷撤守军

捡了个大便宜先入关中的刘邦，这些天来做了几件非常得民心的事情。

一是不杀秦王子婴，暂时软禁。子婴虽为秦王，并无大恶，因其诛杀赵高，还颇得民心。对他的处理，实在关乎人心的向背。这点，刘邦解决得非常高明。

第二，是约束军纪，消除了秦人对楚人的疑惧之心。关中五百年来一直是秦国都城，老百姓过惯了安稳日子，富户很多，一旦亡国，最怕的就是纵军抢掠烧杀，肆意报复。刘邦未曾进城，就再三强调军纪，进了城，又封锁府库，禁入宫室，彻底打消了百姓的顾虑。

现在还有一个难题摆在刘邦面前：怎样保证百姓安居乐业？让老百姓的日子真正过得更舒心一些？他自己就是平民，又当过小吏，熟悉民情，深知要安顿百姓，必须废止严苛的秦法，秦法不除，百姓难安！可法也不能全废，没有了法度，百姓为所欲为，不也乱了吗？刘邦正打算和萧何商量此事，秦中父老们担酒牵羊前来灞上慰问将士来了！

刘邦嘱咐萧何：“老萧！你替我想想，弄一个最简单的法出来，少弄几条。越简单，越明确，越好！叫百姓一听就明白，就记得住。”说着，赶紧布置人接待。

灞上的辕门外非常热闹，好多秦地父老团团围住刘邦，争着与他握手、问好。“沛公呀！仁义之师啊！”“有沛公守关中，百姓有福了！”“这些是我们一点心意，不成敬意！刘将军笑纳！”刘邦摆摆手：“父老们！乡亲们！听刘邦说几句！”

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