时间已经渐渐到了八月中旬，但西突厥却一直没有动静，杨广的旨意也已经返回了伊吾城，杨广在旨意中同意了杨囘元囘庆的提议，保留伊吾国，也允许默啜国王作为乌孙人的象征，保留其国王称号。

与此同时，隋朝正式在伊吾建郡，任命王成为第一任太守，李延年为郡丞，薛万述为郡司马，他们三人负责经略伊吾，杨广并下令筑伊吾新城，作为隋王朝在伊吾郡的统治中心，并从张掖和敦煌两郡迁两千户汉民去新城定居。

热火朝天的新城修筑在伊吾河畔的一片旷野里展开，这里位于老城以东，离老城相距约五十里，是一座更大更结实的城池，周长近二十里，可容纳二十余万居民在城中居住。

杨囘元囘庆下令伊吾人举国动员，十余万乌孙人被动员来修城，他们所获得收益将是免十年税赋，并且每一户家庭可以在新城中获得一块地皮修建房屋。

旷野里，一队队乌孙人在忙碌地夯土运石，石料从三十里外的赤山采来，岩石成红色，这样，修建出来的新城也将是一座红色的城池，杨囘元囘庆已经想好了新的城名，赤城，赤色是大隋王朝的标志，赤城也就是大隋王朝之城。

此时，杨囘元囘庆正骑马立在山丘上，注视着十几万乌孙人在修筑新城，他在伊吾的任务已经完成，可以随时返回京城，但他依然在关注西突厥的动静。

伊吾是西突厥的势力范围，隋军占领伊吾，侵入了他的势力范围，西突厥不可能就这么善罢甘休，直觉告诉杨囘元囘庆，西突厥一定会来，凭他对突厥人的了解，西突厥一定会在冬天来临前发动攻势，很可能就在九月前。

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