二零零九年三月，十一届人大二次会议在京召开。

柳书记回到了京师。

去年八月份开始全面爆发的美国金融危机，已经迅即蔓延开来，雷曼兄弟公司破产倒闭之后，另一家投资银行美林公司，也被高盛公司收购，美国五大投资银行，一下子垮掉了三家。两房公司的股价更是一路跌到谷底，在今后相当长的一段时间内，均看不到任何东山再起的希望。

美国政斧为了拯救两房公司，已经先后投入了将近一千亿美元。但对于巨大的地产泡沫和衍生金融债券市场来说，这点钱实在是杯水车薪了。一些保守的经济专家估计，美国政斧要想拯救两房公司，至少需要投入三千亿以上，而另一些更悲观的经济学家则分析，可能需要投入一万亿美金，才能凑效。

不论是三千亿美金还是一万亿美金，均超出了美国政斧能够承担的极限。

美国新任总统杰克，为此深感头痛，甚至是焦头烂额。美国政要纷纷出访世界各国，寻求援助。不过收效甚微。因为全球一体化的影响，欧盟各国也深受金融危机的牵累，自顾不暇。连美国传统的“血库”曰本，自身失血严重，无法再接济美国多少金钱了。

这个时候，美国与西方国家，便将所有的希望，均寄托在世界东方了。如果共和国与另外一个发展中大国，愿意施以援手，或许能够帮助美国度过难关，至少是争取到一些喘息的时间。

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