要想让空中特勤——英国精锐的和多面手专家兵团,擅长纵深渗入、侦察和市内强攻——出面,并不像一些惊险电视中所描写的那么容易。
空中特勤从来不主动采取行动。按宪章要求,它可以与其他武装力量一样,只能在联合王国以内援助民事当局(即警察)来采取行动。这样,显然完全是由警方来行使行动指挥权的。实际上,一旦空中特勤人员得到“出发”的命令,当地警察最好还是明智地向后退一退。
按规定,在出现紧急情况时,当地警方在非外援而不能为的情况下,要由郡警察署长向内务部提出正式申请,要求派遣空中特勤才行。也可以“建议”署长提出要求;但是,如果建议是来自更高阶层的,一般他们没有那种斗胆敢拒绝提出的要求。
署长向内务部常任秘书提出要求之后,后者便把他的要求转达给国防部,国防部又把这个要求交给军事行动局局长,行动局局长则通知驻扎在赫里福德营地的空中特勤。
要想使这些手续在几分钟之内就能搞完的话,部分地取决于各个环节都连接得很好和巧妙的合作,也部分地取决于关系学。在英国机关中,想要办事效率快点的话,就得靠私人之间的关系。先取得口头上的同意,随后再补交书面手续。英国官僚机构对于英国人来说,可能是拖拖拉拉和婆婆妈妈的,但跟欧洲和美洲相同国家来比,还算是好办事的呢!
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