马希范为马殷第四子，与马希声同日生。初为镇南节度使，驻守朗州（治武陵，今湖南常德市）。长兴三年（公元932年）七月，希声病卒，六军使袁诠、潘约等迎立希范。希范回长沙即位后，首先做的事是遣使向北方朝廷后唐称臣纳贡，以求封爵。应顺元年（公元934年）春正月，后唐封希范为楚王。晋灭唐后，希范又连忙向晋主进贡，以后每年都以楚国的金银财宝及地方土产大量献纳，竭力讨好后晋，以求偏安。天福四年（公元939年）四月，晋加封希范为天策上将军，允许其开府置官，十一月，希范始开天策府，设置护军中尉、领军司马、都军使等官属，并设天策府文学馆，立学士员，楚国的威势大增。后又有诸蛮10州前来归降，一时间，楚国的疆土向西、西南大大延伸。

但是，马希范没有继续发展楚国，而是从此整日沉湎于花天酒地之中。他的骄奢无度，赋税苛重，当居各届楚王之首。天福七年（公元942年），希范大兴土木，在长沙城西北修建天策府，筑天策、光政等16楼及天策、勤政等5堂。次年，他又建九龙殿、会春园、嘉宴堂、金华殿，装饰豪华，耗资钜万。希范携美女、子弟及僚属在其间游宴歌舞，昼夜无节。由于他的大肆挥霍，国家财用日益不足，马希范便加赋国中，压榨民众。他常常派遣使者行田，以所增收赋税多少定功，结果农夫们不胜赋租，纷纷逃离故土。为增加收入，他还大肆卖官鬻爵，入财拜官，以钱多少定官高卑，外官迁者，是以贡献多少为殿最。民有罪，输钱可免释，强者收为兵，贫弱者则受刑。除沉重的常税外，希范又令地方交纳贡米，规定大县贡米三千斛，中县千斛，小县七百斛，无米以布帛代替。民不聊生，怨声载道。天策学士拓跋恒上书切谏，说：“足寒伤心，民怨伤国。”要他减轻赋税，希范大怒，斥退拓跋恒。

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