大明是赶走了北元朝廷得到的天下，燕王朱棣镇守燕京，就是为了对付北元余孽，他靖难夺国之后，更是把京师也搬来燕京，以天子守国门，五次亲征漠北，可见对蒙古的重视。可以说，在大明周边的民族中，对大明最具有威慑力的就是北方草原，那里的一举一动，大明岂能不关注于心？

内阁三位大学士、兵部尚书陆完、吏部尚书杨一清，还有威国公杨凌，都坐在乾清宫西暖阁内，正德皇帝神色肃然，环顾了一眼众位朝廷重臣，说道：“方才威国公所言，诸位爱卿可有异议？”

杨一清拱手道：“臣以为，诏命花当之女为朵颜三卫的女王，此事必须马上传旨。朵颜三卫名义上还是大明的藩属，如今对大明依赖更重，再加上朵颜卫的力量在兀良哈部仍是最强大的，任命花当的女儿为女王，既不会招致兀良哈各部的反对，同时有了统一的首领，才能避免他们的焕散。

至于出动沈阳卫和辽东卫予以适当支援，臣觉得还应慎重。我们固然应该提防伯颜这头猛虎，但是从花当的表现看，他们同样野心勃勃，我们本来的目的就是扶植花当牵制伯颜，让大草原形成三足鼎立的局面，而不是打死一头虎，喂壮一群狼。

前一段时间，朝廷内部多事，对于关外的控制不足，朵颜三卫发展太快了，现在他们有求于大明，如果我们允许沈阳、辽东两卫有限制的出兵，很难保证朵颜三卫不会趁机拖我们下水，一旦战火延及，我们不能脱身，又没有足够的财力支撑这场战争，后果不堪设想。所以，还是适当提供些火器、军械和粮草为宜，不宜直接参战”。

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