清军入关后，为笼络汉人，安抚投降的明军将领，先后分封吴三桂为平西王，耿精忠为靖南王，尚可喜为平南王，分别镇守云南、福建、广东三省，此即为清初“三藩”。他们本为明朝辽东边将，后来降清。或开关迎接清军进入山海关，或为其南征北战，镇压人民的反抗和抗清势力，立有战功。清在北京建立中央政权之后，他们因功被封为王，享受高官厚禄，作为清朝控制南方边远地区的藩篱。他们利用这一机会，保存并扩大自己的实力，拥兵自重，割据一方，恣意妄为，对下鱼肉百姓，对上与中央政府抗衡。

1673年，康熙帝下撤藩令，欲解除三藩兵权。吴三桂即于十一月间在云南发动叛乱，发出檄文指斥清廷“窃我先朝神器，变我中国冠裳”，声称要“共举大明之文物，悉还中夏之乾坤”。蓄发易衣冠，旗帜皆白色，自称“天下都招讨兵马大元帅”，打起“复明”的旗号，以欺骗人民，很快攻进湖南。不久，广西将军孙延龄、提督主雄等据广西反叛，四川巡抚罗森、提督郑蛟麟等据四川反叛。

康熙十三年（1674年）三月，耿精忠据福建反叛。不到半年，清廷的滇、黔、湘、川、桂、闽六省全部失掉。康熙十五年二月，尚之信据广东反叛。接着，战乱扩大到赣、陕、甘等省。吴三桂等人反叛的消息传到北京，举朝震动，大学士索额图提出杀掉主张撤藩者的头，取消撤藩令。康熙力排众议，对其他叛乱分子采取招抚拉拢的手法，暂时停撤耿、尚二藩，集中主要力量打击元凶吴三桂。

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