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第四节 拉丁美洲

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在"西方"这一辽阔的框架中当然有着各种各样的政治经济。一个特别具有教育意义的实例是拉丁美洲,因为两种不同的、对立的模式在那里进行了试验。第一种是经济学家埃尔南多·德索托所描述的"重商主义",它的传统更久远一些,但不那么荣耀。它起源于西班牙和葡萄牙殖民主义的行政机关,后来左的和右的腐败独裁政权一直将它延续下来。后来,促进"发展经济学"的国际组织又给予它太多的支持。重商主义的基础是经济权力集中在中央手中,使之有利于有权势的个人和集团,并阻止外来竞争。拉丁美洲国家未能享有北美的日益繁荣,它负有主要责任。德索托先生对秘鲁利马的经济情况最早进行了研究。研究表明,由于腐败的、不可预测的过多管理,它现在已成为所谓的"黑色经济",这种经济正支持着人们对住房、市场和交通的需要。

大多数拉美国家不得不把80年代的许多收益用于偿还债务。这些债务是借来向70年代犯有方向性错误的政策提供资金的。可是,由智利带头,后来有墨西哥、阿根廷、巴西,现在又有秘鲁,它们都已经基本改变了"重商主义"的做法,走向有限的管理、更加健全的财政、私有化和放松管制。也很重要的叫点是,尽管往往有国际机构的劝告和援助,但不是因为它们的劝告和援助在拉美也出现了这一清晰可见的新的方向,就像在亚大地区经济取得了成效一样。

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