准备一切必要条件，坚决粉碎敌人登陆冒险

(一九五二年十二月二十日)

志愿军党委各同志并告东北局、东北军区，军委各部门首长:

关于准备一切必要条件，坚决粉碎敌人登陆冒险，争取战争更大胜利的指示:

一、根据种种情况(艾森豪威尔[1]登台，谈判的中断，联合国通过印度提案[2])，判断敌人有从我侧后海岸线特别是西海岸汉川江、清川江、鸭绿江一线以七个师左右兵力举行冒险登陆进攻的充分可能。

二、我志愿军协同朝鲜人民军有坚决粉碎敌人登陆进攻、争取战争更大胜利的任务。

三、为此目的，我军必须:

(甲)尽一切可能的力量去极大地增强海岸及其纵深的坚固防御工事；同时增强三八线[3]正面的纵深防御工事以为配合。

(乙)在对我侧后威胁最大的海岸线及其纵深部署充分的兵力和火力，保证粉碎敌人从海上的进攻及其大量空降部队的进攻。在其他可能遭受敌人登陆进攻的地区(通川、元山地区，瓮津半岛地区，镇南浦、汉川江地区及咸兴以东地区)则部署可能有的兵力和火力，同样要用其全力争取粉碎敌人的进攻。

(丙)坚决地迅速地采取加修新铁路线，改善旧铁路线(满浦、球场间)，加宽许多公路线，加设仓库场站以及预先运储大量粮弹物资等项措施，保证不论在何种情况下我正面侧面全军(包括人民军)的运输畅通，供应不缺。

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