我在《幸福单车的脱节》里曾说,科学所激起的工业在美国发展得太快,以致形成经济权力。人民对于这种经济权力无法控制,因为他们传统的精神是反对政治去干涉经济的。政治不干涉经济,等经济权力坐大了,反而过来干涉政治了。美国人民逐渐感到在经济权力控制下不能获得充分的自由和平等。因之,他们要求改革了。
美国财阀对于政治的支配是无从否认的。有一本著名的书名字叫《美国的六十富豪》,描写这些财阀怎样去左右美国政治。共和党和民主党都受财阀的津贴。每次总统竞选时,他们总在后台操纵。我们说美国在过去是财阀政治,并不是指美国的财阀是像某些我们熟悉的国家的财阀一般一定要亲自出马来独占政府。他们并不是以做官来发财的,所以不需占据政府。其实像那种以官作商,搜刮民脂来发财的人,本来说不上财阀政治,这不过是合法的劫掠而已。所谓财阀政治不过是政府庇护财阀的利益罢了。财阀们并不热心于做官,他们花钱来帮政客们上台,然后要政客们保护他们的利益。所以他们并不维持一定的政党,他们很可以同时津贴不同的党。只要受津贴的人答允他们的条件。在财阀看来这也不过是一种交易。交易是要两相情愿,双方有利的。财阀和政客勾结出卖了平民的利益。
我说美国过去是财阀政治,也不过是从比较财阀和平民的政治力量来说的。在罗斯福新政之前的美国政治是偏于庇护资本家的。若说得更正确一点,美国传统的政治,尤其是在1890年之后到罗斯福新政为止的一段时间中,是偏于财阀政治。我用这个“偏”字是要指出平民政治的力量并不是完全不存在的意思。
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