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初访美国 16 经济的修正

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自由和平等不是消极的。在政治上,美国的平民已经逐渐觉悟,他们消极的厌恶权力并没有保障他们所渴求的自由和平等。牵制和平衡的政治组织固然使要做事的总统们无从放手做事,但是在消极性的政治中培养出了强大的经济权力,笼罩了全社会的活动,大多数的人民失去了生活的保障,在失业的威胁下战栗。经了一个半世纪,平民的力量在政治上逐渐有所表现了,他们不再在选举里弃权,他们要使用他们传统精神所授予他们的权力来参预政治了。这是积极的民主,积极的民主在参预两字。

平民若控制了政治,政治的力量是否会遏制经济的发展?我们可以想象的是平民对于经济权力的反感,这反感很可能转变成私人企业发达的阻碍。在美国历史上已经表现了好几次。最著名的是杰克逊的反对国家银行,我在上面说过国家银行制度是汉密尔顿的杰作,他集合了私人资本,用国家的名义,得到特殊权利。这无疑是为财阀谋利益的设施,可是限制国家银行的活动,固然可以使平民称快一时,同时却阻碍了美国经济的发展,受损失的不只是财阀,平民也在其内。这其实又落了消极民主的窠臼。杰斐逊所希望的小农民主,在科学发达工业勃兴的19世纪和20世纪是不可能实现的了。消极的经济民主忽略了这事实,因之,在美国历史上像昙花一般,一现再现,总是没有结果的。用政治力量去限制私人企业的过分膨胀是可以的,但是若没有其他的道路可以引导经济的发展,一切的愿望都会落空,像老罗斯福的反对托拉斯一般,全无实效。

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