民族宗教事务局、外事办公室、对台工作办公室、港澳事务办公室，这四个部门其实是市委统战部管辖，常宁又没有人事权，人民防空办公室，实际上归军分区管辖，烟草专卖局，锦江市没有自己卷烟厂，一块牌子十几个人，一年到头基本上没什么事，对外经济技术协作办公室，是个新生事物，穷乡僻壤的地方搞现代化，对不上号，没人跟你协作，内河港航管理局，其实是省锦江河港务局的下属机构，有事没事不找你，有了麻烦才找你，剩下的建设规划局、房管局、交通局三个部门，算是常宁手头上拿得出手的工作了。

不过，建设局、房管局和交通局，号称锦江市的三颗钉子，是陈松特别为常宁精心准备的。

交通局原是陈松的地盘，要是不出现腐败案，常宁还真的插不进去，只是歪打正着，想搞点小动作，却整出了大案子，陈松能耐最大，也不敢为腐败分子说话，一个春节过完，交通局改姓了常，陈松输得没话可说。

房管局是市委付书记马玉定的地盘，马玉定是和陈松结盟的，所以房管局其实也是听陈松的，只不过中间还隔着马玉定，房管局管的是全市的公房建设、维修、分配和使用，下面还有一家全市规模最大的建筑公司，在机关里，能跟钱打交道的都算得上是实权部门，衣食住行，房子也是天下四件大事之一，房管局每年要接收上拨的近千万元建房资修房金，还有经营性公房的两百多万元收入，建好了房子还管着分配的权力，可见房管局也是个香饽饽的部门。

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