只听易峰继续说：“这有个问题就是，有可能私人会跟朝廷所派之人相互勾结，针对这个问题，可以每几个月一轮换，不等他们勾结在一起，人就换掉了，可以派户部官员定期合账，还可以定期不定期派钦差御史巡视，三管齐下，肯定能杜绝大部分的问题。开采权力下放，只是权宜之计，等朝廷过了困难期后就得收回来了。”

“此计可行。”苏芩看向陆淮：“可以定下三年的期限，到时候无论如何，都得将开采权收回来。”毕竟是冷兵器时代，打架需要铁做的兵器。

“嗯。”陆淮颔首：“还有别的招吗？”

“另外，需要整顿漕运和盐政。整顿漕运，主要做到三点，疏浚运河，训练漕卒，制造运粮船。运河一旦运转起来，每年的运输量是不可估量的，无论是运粮还是运物，都可增加朝廷税收，此为开源。训练通敏、精悍、廉勤之士任漕卒，可以减少货物在运输过程中的损耗，此为节流。一旦货物运转起来，民间就会活跃起来，百姓一活跃，就会创造财富。到那时，不用朝廷救济，百姓自会丰衣足食。”

陆淮行军打仗的时候，所需军粮大都是靠漕运，军需一旦上了船，就由不得他这个主人了，船走一段就会损耗一点，朝廷和民间帮派层层盘剥，到了他手里，能有六成就不错了，这还是看在他的面子上，其他商人若是没有门路，只能省下四五成。

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