原本白志贞在治理神策军时，因神策行营在河朔、中原平叛，死伤不少，又没有合适而优良的兵源补充，便临时抱佛脚，征长安市井之徒补额，结果这帮人用纳课钱贿赂军将，根本不去出征，挂个籍照样留在长安城坐市卖饼，交给白志贞和皇帝的不过是徒有其表的伍籍名单而已，还得支付巨额的军费——等到长武军打进来，李适要神策军护驾，城内居然找不到人，只有少数北衙、金吾兵和群宦官追随，现在正好将底层胡客、安西北庭将校子弟补充进去，以实补虚，朝廷的神策军费好歹能落在具体的人头上，也增强了禁军战斗力；

此外，这帮人入了禁军后，吃的是军费，再也不用客省和鸿胪寺供养，这样下来，朝廷的军费不用增长，但鸿胪寺的礼宾费却省下来，每年足足五十万贯，这就是“一石二鸟”。

“好，妙哉！”李泌大喜，“节省下来的五十万贯，我必定上奏圣主，用于西北、山南东西及蜀地各镇的‘修器仗钱’，充实革新军械！”

修器仗钱，就是各地方镇用来整修制造兵器的钱，高岳在泾原、兴元都待过，对这一块是了解的，让他悲哀的是，唐军在这方面的支出很少，各方镇军府平均每年数千贯到万贯，大致和幕府僚佐的俸料差不多，有时候还比不上军府里一场奢侈的宴会。如此，现在唐军的战斗力，当然和盛唐时期相差甚远。

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