因为高岳口中的“征罚”，就是所谓的“屈法适时，以征代罚”，也即是当时局艰难时，罪犯便不再用律法刑罚，而是可以缴纳钱帛、粮食来抵罪，昔日韩滉在宣润主政时便曾实施过此法，短期内聚敛了大批物资，有力增援了朝廷的平叛。

其实这也不是唐朝，更不是高岳的独创，汉朝就盛行“赎刑钱”了，司马迁就是交不起这笔钱才遭了腐刑（某种程度上腐刑也是赎刑的一种模式），直到清朝乾隆时期，那和珅还搞了个“议罪银”制度，允许犯罪的官员用银子来抵罪，某种程度上也帮皇帝从前赴后继的贪官污吏那里夺取部分银钱来，用于十全老人的十大武功花费。

这种制度说起来不好听，不过由此得来的钱粮本身是无罪且有用的，况且如今的征罚也不是对官吏的，不会把征罚的代价转嫁到百姓头上，而是对这群翻不起浪花的附贼者的，高岳实行起来心理上的压力根本不大。

于是高岳便让身边的权德舆拟出个征罚标准文牒来，悬榜在大堂上，让所有附贼者抬眼都能见到：

征罚的数额，按照你在西蕃统治下做了多大的官，占了多少地产不定，但通常来说，三成家产没了；

扭送他们来的百姓，又可以分得他们十分一的家产；

原本温末奴隶暴动时，他们就已丧失了五成的家产。

来来去去，他们也只能保留一成的财产而已。

同时高岳还规定，这群附贼者不免除赋税，且要应役疏浚河道，修缮桥梁；至于河湟当地的王田（收益归赞普所有）、财政官田、军官田则统统被没收，高岳准备将其拨给新管理此地的唐军营田所需；至于河湟、陇右的寺庙，高岳虽没有没收他们的田产，但也飞出文牒，要求他们接受和籴本，每年给唐军驻地输送定额的粮秣、油和盐，且将各处河川上寺庙擅自设立的水硙，除保留二成数量外，其余悉数捣毁，保障百姓农田灌溉用水。

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