天下有县千许，乡三千余，平均一县约有三个乡。

而酃县有六个乡，就土地面积而言，称得上是大县了。

其中酃县最繁华的乡，并非县城所在，而是位于湘水西岸的临乡，其以境内（承）水得名，与县城隔湘水相望。

由于县城这里地势低洼，内涝严重，多年前就有人提议废弃酃县县城，将县治搬到临乡。

不过因为这里面牵扯到太多人的利益，明明是一件利国利民的好事，却从未真正提上日程。

具体情况刘景刚刚上任，还未摸清楚，仅看到的数据就令人触目惊心，酃县历年来的筑墙垣、堤坝之费，竟然以亿计。

用酃县官方的解释是，酃县雨水太多，土质松软，难筑高墙、坚坝，每年都需要修缮一番。

要说完全是无稽之谈，也不对，南面的零陵郡号称“下湿”，堂堂郡城甚至没有夯土城墙，而是“编木为城，不可守备”，凡有贼、蛮过境，一郡惶恐。

可问题是，与县城隔水相望的临乡邑虽然城池甚狭，却颇为坚固，人家怎么就不忧“雨水太多，土质松软”呢？

总归难以解释清楚。

如今开春在即，雨水渐多，又到要修缮墙、坝之时，酃县每年的赋税收入，半数投于其中，似乎永无止境。

刘景暗暗摇了摇头，这不是一朝一夕能够解决的问题。

刘景继续翻看案牍，酃县占地极广，向南百余里皆为县境，最南部乃是钟水乡，也就是龚氏老大龚飞担任乡啬夫的地方。

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