前面也说了，常平仓是李嘉为了灾年提前准备的，所以特地从两税中抽取一成，截留下来，充当常平仓。原来，王宁刚来江宁府，他倒是不曾闲着，几日的功夫，自然差不多哪里，又人生地不熟，自然是一无所获。

神武四年的春天，整个天下都很平静。

中原的赵匡胤依旧卧薪尝胆，不对，是精心准备谋划，对于诸藩镇，不断的进行削权。

首先，大宋朝廷调发近畿甸丁夫数万人，修筑畿内河堤，保证春耕以及漕粮的供给。

其后，赵匡胤以文臣知州事，惩五代藩镇强盛之弊。

当时，中原五代更替，异姓王，以及带相印者不下数十人，这些人都存在，对于赵匡胤而言，只是继位时稳定统治的权谋之策，随着这几年来位置安稳，他心有不甘，生怕人家学他。

于是，他用赵普计谋，渐削其权，或因其卒，或因迁徙、致仕，或遥领他职，皆以文臣代之。

从此，改变了武人治民的局面，过度到了文人治民，对于民生而言，是一项极大的宽厚。

虽然文人也有贪腐，但武人更过分。

武人经常会劫掠百姓，收税也没有定期，想收就收，兴致来了，还会进行一场屠杀，冒良为功，随心所欲，百姓深受其害。

南方各国其实早就过度到了文人治民的局面，但中原却还是老样子，除了开封府周边的十几个州县，赵匡胤实在看不下去了，这才开始改革。

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