他还没有开口询问，朱瞻基自己已经讲了出来。他很清楚朱棣今日只带了兵部尚书方宾，却没有带五军都督府的人过来，目的就是为了给自己提供方便，向方宾获得支持。

只要有了方宾的支持，即使五军都督府以后反对，也没有多大的效果了。

朱瞻基向方宾作了一个平揖说道：“自古以来，水师都是属于军队的一部分，隶属陆军管辖。”

方宾问道：“何为陆军？”

朱瞻基笑道：“凡是在陆地上作战，不管是步兵，还是骑兵，炮兵，都属于陆军。”

方宾点了点头，示意朱瞻基继续。

朱瞻基又说：“但是，这个世界比我们知道的要大的多，在大明之外，有无数的国家和土地等着我大明去占领。这个时候，就需要有一支具备独立指挥系统的军队，为我大明效力，并且不再受到五军都督府的制约。所以，我向皇祖父提议，在五军都督府之外，成立一个新的海军司令部，其职能与五军都督府同级，除了受兵部的统一协调安排，不再受任何部门管辖。”

方宾追问道：“因其独立指挥，所以才从水师晋升为海军，以此与陆军区分？虽然其具有独立指挥权，但是依旧受兵部调配？”

朱瞻基点了点头说道：“目前来说是这样的。”

方宾立即向朱棣拱手说道：“陛下，此乃善举，臣附议。”

他很清楚，兵部对五军都督府的兵老爷和勋贵们其实是没有制约权的，就连兵粮，兵部也丝毫不敢耽误一刻。

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