衙兵、守城、守关兵马，绝对是大宋兵马中最含糊的存在。

特别是衙兵和守城的兵马。

拿的是朝廷的军饷，却不归枢密院和三衙管辖，而是有地方衙门在管。

比如县一级衙门，管束衙兵和守城兵马的官员就是县尉。

朝廷对于衙兵的配合是五百人一县。

大宋朝有多少个县？

数以百计。

依照这个配额，算下来，衙兵数目绝对是一个庞大的数字。

地方衙门要剿匪，缉盗的时候，一般调动的都是衙兵。

除非是匪徒实力过大，才会请调附近的驻军。

有些地方，甚至将守城的兵马跟衙兵，混为一谈的用。

但却领着朝廷双份的军饷。

守关兵马就更尴尬。

拿着朝廷的俸禄，归三衙和枢密院掌管，却不隶属于其他有番号的军队。

偶尔调动，那也是关城跟关城之间互相调遣。

守关将士的数量不多，往往以一营为单位。

重要的关城，自然有重兵坐镇。

守关将士几乎都是打杂的。

不重要的关城，就只有守关将士在。

坐镇在他们附近的兵马，没有一个承认他们是自己人，也不将其纳入自己的番号。

所以守关的将士在大宋十分尴尬。

他们有时候归当地衙门管，有时候归关城附近的驻军管，也有时候归各地安抚司衙门管。

总之，谁都能管他们，谁都不愿意管他们。

之所以造成如此局面，就是因为大宋兵制的问题。

大宋兵制将他们单独提溜了出来，坐镇各地的兵马自然不可能将他们提溜进去。

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