而这，就是崇禎皇帝为什么在一开始的时候，不顾別人的感受，就以太祖托梦为依据，强行逼迫手下臣子不但要明旨天下，还要檄文传遍天下的最大原因之一。

当卢象升的奏章传到京师之后，崇禎皇帝再次在武英殿召开朝议，对这些更为慑服的臣子，表情严肃地说道“大明周边，几乎已经没有大明的敌人。但是，西夷，却还和我大明为敌。这是欺我大明没有远洋水师，以为大明不会出兵海外……”

在如今吕宋西夷多次屠杀大明百姓这个事情的背景下，崇禎皇帝的这一番话，没有人会有不同的意见。

“……其实不止吕宋的西夷，还有之前的红夷，也是如此，就连佛郎机人，都曾有过类似的心思。”崇禎皇帝说到这里，提高了声音，大声宣布道，“因此，朕决定，扩建大明水师。登莱水师，福建水师等等，全部扩建，且分別改名为大明东部海军和南部海军，五军都督府外另外再增一部，是为六军都督府，增设东部海军巡抚，南部海军巡抚……”

崇禎皇帝的这个决定，让底下文武將领都吃了一惊。听皇帝的这个意思，以后，水师的地位便会大大提升，和陆军几乎成了同一个级別的军种！

不过仔细想想，好像也是顺理成章。

第一，如今大明的敌人，多是西夷，这个就必须要有水师，不是，有海军才可以了；

第二，大明和佛郎机结成兄弟之邦，要保护海上的安全，那也是要有足够的水兵才行。

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