官官相护虽然是最常见的操作，但是有一点：这两个“官”之间，须得是利益相关的，至少是没有利益冲突的才行，不然的话，二虎竞食之下还怎么官官相护？

当然，高谕德一贯不惮以最大的恶意揣测这些官员，他甚至想到：如果地方官和驿站方面取得一致，直接加大对民间的搜刮，然后二一添作五，把多收的钱给瓜分了呢？

这就要看高务实的第三条了：今后南北两京及各省巡按御史到任及出巡，均将由户部调集精干人员，配给每位巡按御史一个专门的财务小组，人员约莫三到五人，专司清查驿税！

别看这个直属户部但在地方时只听命于本省巡按御史的财务小组按级别来说很不起眼，预计所用之人不过是些八九品小官。但其实高务实心里清楚，他这步棋，可能是整个《纾驿路疏》里最危险的一步棋。

最危险，而且没有之一。

甚至，比收回驿站征税、征发徭役等特权还要危险得多。

而同时，意义也重大得多。

因为这是高务实第一次试探性的对朱元璋定下的财政制度进行修正——尽管这个修正的幅度非常小，动作非常轻微，谨慎得近乎胆怯，但它真正代表的意义，却只有高务实一个人清楚。

这是一个十分隐蔽的突破口。

只要这条制度能够形成惯例，至少会拥有几个好处：

其一，是从此之后，地方官府说我这里只能收多少税，于是只缴纳多少税给中枢的局面，就有了质的改变——中枢直接派人查账了，你再敢胡说八道，就是拿自己的乌纱帽甚至身家性命开玩笑！

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