一下子扩大了四五倍的实控区，京华在南疆有多忙是可想而知的，这也是黄芷汀在有孕在身的情况下，也不得不留在暹罗坐镇的最关键因素。

除了在军事上肃清反对派，持续维稳各地之外，京华还要同时在这些地方建立起自己的那套行政机构，其中主要就是将安南的傀儡政府模式移植到暹罗、南掌、勃固等国，使之逐渐与安南一样，成为京华牢牢掌控的领地。

安南模式已经在这几年时间里证明了它的可行性，移植到国情与它类似的南疆各国，理论上没有什么大问题，但实际上各国的国情还是不尽相同的，在实际操作中肯定需要进行有针对性的微调。

比如说暹罗，由于之前爆发了叛乱，京华方面以雷霆手段立刻完成镇压，肃反工作干得最好，再加上定南警备军与安南协防军两支军队凶名赫赫，又有黄芷汀亲自坐镇，于是各项政策的移植就推行得最快。

不过与之相对应的则是暹罗的建设任务很重，尤其是定南城的建设，不仅是京华迄今为止最大的建设项目，也是暹罗有史以来最大的城市建设项目。按照京华的计划，定南城的建设至少分为三个工程阶段，其花费的时间分别是三年、三年、四年，累积长达十年之久。

第一阶段的建设任务，主要是在确定城市整体规模的情况下建立核心区域。外城的城墙暂时不修，但会修建环城小型棱堡十二座。而核心区域就是内城，包括王宫(暂时只修五分之一，以便软禁坦马罗闍和偶尔让他露面接见臣工)、各部衙门、中心商业区和内城居住区，另外就是临时港口了。

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