另外，鉴于宽甸六堡之设，定辽右卫屯驻地似可有所东倾。我意，可以将定辽右卫往镇江堡附近迁徙，具体位置可以定在镇江堡西南鸭绿江河口西侧。我朝廷可在此新建一城，以便对朝鲜形成近距威慑，城名可唤做丹东。然后以定辽右卫为基础，新设丹东游击。”

高务实似乎没看见吴兑与梁梦龙的惊讶模样，又略一沉吟，道：“另外，辽河河套收复之后一直没能好好经营，如今虽已确定新建边墙，但辽河河套之地倘无城池、移民，则始终难守。我意，在此处也新建一城，名唤阜新，亦设一游击。”

吴兑与梁梦龙一阵愕然，两人对视一眼，由吴兑发问：“日新，你要一次新设五名游击？就算游击好办，可这新建两城却恐不易。我是说这笔钱……户部现在有盈余？”

自从开藩禁实施以来，户部现在是花钱如流水，这是天下皆知的事。在这种情况之下，高务实这个户部尚书居然主动提议建设两个新城，吴兑和梁梦龙简直以为自己耳朵坏了。

谁知道高务实摇头道：“只要位置选得好，建城未必要花钱，没准还能赚钱。”

两位知兵的大佬同时愣住，异口同声问了一句：“此做何解？”

高务实笑道：“二位想先听哪一地？”

“河套！”

“阜新！”

高务实也估计他们俩肯定要先听辽河河套的新城阜新，因为此地的位置在他们眼中显然更加要紧：东接辽(辽阳)、沈，南靠海、盖，西连辽西，而东北是科尔沁，西北又是察哈尔，所谓兵家必争之地是也。

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