其三，或许是为了配合前两条加恩，皇帝在制诰之中又将黄芷汀从三品淑人直接升授为一品夫人。这个升授很显然是直接跳过了高务实当前的实际官职户部尚书，而按照太子太师来算，也是典型的加恩升授。

其四，如果说上述三条都是名头大于实际，那么这一条就大出所有人意料之外，且无比震撼了：

于暹罗国定南城设定南都护府，定制正一品衙门，其所司为掌统诸蕃，抚慰征讨，叙功罚过，翼卫中国。

太子太师高务实遥领正一品定南都护；一品夫人黄芷汀卸任安南都统使司副都统使，升任从一品定南副都护，权知都护事。定南都护府衙门属官品级以正副都护等而下之，各官品衔、任职等事由都护府一年内拟定，报朕核准。

定南都护府管辖安南、暹罗、勃固、缅甸、南掌、柬埔寨等“云、桂之南各边地”。都护府辖区准许设定通商关市，准许开设官、私各港，一应陆海关税由户部及都护府一年内协商拟定，报朕核准。

定南都护府兵制以其“非同中原”之故，准许都护府自定，然其兵种、员额、器械等事需报兵部知晓，定制三年一报，“朕与兵部不予遥制”。

都护府所属军伍，军饷军械等需皆由都护府自行筹措。各军须遵从朝廷征调，朝廷若有征调，以南兵调用之制，计其粮饷、功赏、抚恤之给，而余者不论矣。

林林总总，事关定南都护府的篇幅占了这道诰命的绝大部分，别说前来传旨的陈矩和张诚惊得宣诏的声音都变了调，就连高务实自己都听呆了。

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