“若聚会之时许了承诺，来年未能办到，又当如何呢？”甚少说话的崔安明迟疑问道。

“没能办到，那就将缘由说明。”郭继恩道，“若大家觉得言之有理，则重订数目，接着再干。若是因为自家无能，那就撤换！教大家重新推选，如何？”

张金保、王宪春、孙治业和崔安明几个彼此瞧瞧，都点头道：“咱们觉得可行。”

“那就这么定了。”郭继恩果断摆手，“往后营州之大政，俱由议政署议定之。每年聚会，都要书吏录之备档，并呈送燕都知晓。你们这里弄得好了，便是燕州之榜样。”

他见众人表情各异，便笑道：“都议论了半日，想必众位都已经饿了，走，咱们去斋楼吃饭！”

周恒便第一个起身，招呼着大家一块去东面的斋楼。向祖才和韩煦两个都拖在后面，见众人都已经出去，韩煦才问道：“制将军，你这是弄的什么新主意？”

“公事公议，咱们要试试一条新的路子嘛。”郭继恩坦率说道，“成效如何，我也没有把握，但是总得尝试着做起来。你呢，向将军，你有什么疑问？”

向祖才神情严肃：“主帅设议政署以立新制，卑职也不知道好不好，只是有一点愚见，窃以为政虽出于下，而必归于上。是以主帅当复设营州行台，自领都督之职以总之！由是议政署议定之事，仍由主帅裁夺，方是妥当。”

“许多人都跟我提议这事了。”郭继恩沉吟道，“只是即便本帅自任都督，亦只能遥领，无法常驻此地。须得另有一人来此理政，启明兄弟事情又多，也无法脱身，倒是没有合适之人啊。”

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