望著祝瑯跟在妹妹身旁忙碌的模样，百里桐总觉得有些怪异，但他没有说出来，只是问道：“听妹妹说，这位乃是河东人氏？”

祝瑯过来殷勤说道：“酒菜已经备好，请爹爹、內兄过来入席罢。”

百里青云正色告诉儿子：“祝公子可是朝廷之中掛了名的议政卿，非是一般人物。”

百里桐大吃一惊：“议政卿么，这个的確极是难得。”

“不敢当，在下不过叨陪末座，附之驥尾而已。”祝瑯神色依然谦恭。

元宵节过后，议政集议如期举行。霍启明受郭继恩委派，向眾位议政卿、各报纸访事宣读了一份《国之宪章》：“国之主权者，归于亿万之民。民者无分胡汉，皆当平等以待之…”

每一位议政卿手中，都被分发了一份小册子，里面印著宪章全文。有的人不明所以，有的人却神色肃然。

智识深远之士，已经察觉到，这份粗糙的文稿所蕴含的巨大力量，尤其是，霍启明在宣读之后，正色吩咐前来旁听采写的访事们，务必一字不漏地刊载于所有报纸之上。

他环视会堂，加重语气说道：“诸位若是无有异议，宪章便为国家根本之法，就此议定。”

执笔中书令周思忠详述了官府去岁所推行的各项大政，以及赋税度支情形。参与集议的祝瑯与许多人一样，都注目督政大人，他与杨龄、朱斌荣两位仆射坐在一处旁听，低声议论，打著手势比划，三人神色都很是专注。

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