这道公文的重要性,在《万历野获编》的一则轶事能体现一二。
万历初年,司礼监太监冯保,密差锦衣校尉到河南新郑,众校尉扬言令退休在家的前首辅高拱自裁,全家恸哭之时,高拱处变不惊,喝问诸锦衣校尉:“驾帖何在?”校尉拿不出,只得退走,而高拱全家得以无恙。
然而即便皇帝发下驾帖,也意味着程序只走完一半。锦衣卫还需持驾贴到刑科批定,才能开始拿人。
如果刑科不批,或者驳斥后,严格上来说,皇帝也无可奈何。这样的规定,目的在于制衡锦衣卫的权力。
但是制度设计者苦心经营的平衡,会随着某些权要的崛起、或者皇帝本人的意愿,而被打破。
有明一代,锦衣卫权势有所消长,原因正在于此。
当然,因为锦衣卫职权的特殊性,所以民间多有误传,但是在明朝官场之间,却都是熟知这一流程的。
嘉靖年间的河南道滑县,发生在七品县令张佳身边的一个故事,则很好的说明了锦衣卫的权利,是有所制衡的的这一点。
因为滑县县衙主事犯了事,被张县令关入大牢。
有一天,两个身穿飞鱼服、手持绣春刀的男子,声言是来查抄主事家的。
张县令见到两人即无驾贴、更无兵部批定,当即明白两人是假冒的,他遂一边安抚这两人,一边却是让人通知捕快到来。
最后两个假扮锦衣卫的匪徒,被绳之以法……
而张佳县令不但无事,反倒屡屡高升!
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