“这么说吧，黑巾之乱虽然可恶，但却将各地权贵势力消灭殆尽，本帅当年之所以顺利推行新政，其实也是因为各地贵族势力尽灭的结果，同时我王的支持是必不可少的。

而志王疑你拥兵自重，在新占土地推新政又会疑你收买人心，总而言之，人只要起了疑心，左手也不会放心右手。故而公良兄若要推新政，只有变通新政，让志王满意。”

“让志王满意？永兴侯何意？”

“这么说吧，将田地分给百姓，咸国的新法在志国行不通，志国贵族与志王断然不会同意。但是将田地收归官府，并以官府的名义令百姓与贵族和有钱人耕种，如此名义上新占土地的地是志王的，但实际上仍掌握在当地官府手中。

换而言之，你公良军长期驻扎新占土地戒备卫国，当地田地仍受驻军节制，还可以官府名义屯田，如此可让田地分给百姓，而抑制贵族豪强瓜分田土。”

“但如此一来，新占土地的钱粮多寡，志王同样知道的一清二楚，还不如将田土授给权贵豪强来的便利。”

“是如此，但公良兄别忘了，新占土地实行新政，老百姓将更愿意种地，产粮更高，且较低的税赋可令粮食进入老百姓手中，休养生息经年之后，志王虽会拿走所征税赋的多数，但只要百姓富足，手中能有余粮，公良兄则可通过商人和货物，里外用钱货收粮，岂不更为便利。”

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