1940年1月2日,在他上任仅仅几天之后,就与日方签订了“租界十六条”。
这十六条规定了公共租界确保中立,保证日人在租界内的生命和财产安全,租界内的重大人事变动等等应提前支会日方云云。
即便在工部局董事会内部也产生了严重分歧,认为克拉斯爵士严重出卖了公共租界的利益。
但克拉斯不为所动。
他著名的言论就是“只要能够确保租界的安全和独立性,我个人名誉上的损失,完全在可以接受的范围内。”
而克拉斯和“十六条”的出现,让军统局上海区的局势一下变得严峻起来。
众所周知的是,上海区之所以能够在公共租界如鱼得水,依靠的就是和工部局良好的关系。
从工部局董事会的各个董事,到总裁,到警务处长,上海区始终和他们保持着建立在利益关系上的“友谊”。
而现在,这种友谊却面临了严重的挑战。
1月8日,在克拉斯的亲自监督下,巡捕房突袭了位于静安寺的一个军统联络点,逮捕了四名情报员。
1月9日,丁默邨、李士群到访工部局,受到了克拉斯的亲自接见。
1月18日,最严峻的一幕发生:
军统局上海区情报二大队大队长宋登,遭到巡捕房方面的逮捕。
当时,他的手下准备反抗,但被宋登阻止,甘愿上了警车。
宋登的决定非常理智。
在这种特殊情况下,不宜和工部局方面发生直接的正面冲突。
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