“公爷，晋藩可是知兵之人，若是不出意外的话，晋藩入京，陛下必定会以其入五军都督府，毕竟，勋臣主军，可是陛下定策。”

作为张金生的私幕，周昌的出身并不怎么光彩，他原本不过只是州卒小吏，后来依附满清显赫者进京，在清虏逃窜后，他便流落到街头，之所以会入张金生府中，完全是因为张金生和他一样都是荆门人，甚至其少时就认识张金生，后来毛遂自荐进入张金生府中，成为他的私幕，为其出谋划策。

勋臣主军。

提及这四个字时，周昌能够从陛下对军队的设置中，看出他与历代与明朝皇帝的不同之外——通过种种部局，彻底斩断文官插手军事的可能。

而这些部局之中的第一点，就是确立“勋臣主军”，重新设立五军都督府，并以其为军队的最高军事机构，与朝廷中枢平行独立，从而将军队独立于朝廷之外，而只有军功勋臣才能进入五军都督府，都督初间以公、侯、伯为之。这就彻底打消了文官进入五军都督府的可能。

当然，这还不是关键，更关键的一点是在兵部的部局上，按现在大明官制，兵部尚书必须是在役武将由五军都督府推荐人选，再由内阁上奏陛下，待陛下下旨委任。兵部尚书是作为军队在朝廷中的代表，受到五军都督府的控制。当内阁侵犯到军方的利益与军方发生冲突时，五军都督府可命令兵部尚书直接向皇帝请辞，同时不指定继任人。从而导致朝廷六部不完整，这个时候，首辅只能率领内阁辞职。换句话来说，兵部尚书一职，可直接决定阁臣的去留。

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