天惟时求民主，乃大降显休命于成汤。为民之主者，天子也。

仆为民主，当以法率下。为民做主者，官吏也。

既然大秦皇帝和官吏都不能为民做主，那天下人，就只能斩木为兵揭竿为旗，为自己做主了……

这是中国古代，“民主”的真正内涵，也是游戏规则，对这规则破坏越大，王朝覆灭也越快，穷兵黩武没有好下场，适当与民休憩方能长久。

黑夫心中暗道：“待我再度扫平天下，至少二十年内，不兴兵戈！”

那是以后的事了，眼下咎待勾勒的，是他这“摄政府”的施政之措：

“旧秦已随着胡亥倒台而倾覆，新秦，不可再重蹈覆辙！”

“新秦……”张苍咀嚼着这称谓意味着什么：“但要如何避免？”

“秦虽兴军功爵，民爵不过公乘，近些年来，出身卒伍黔首而能身居朝堂者……”

黑夫指了指自己：“不是黑夫吹嘘，独我一人而已！”

而且，还是拼命开挂才能做到。

“故秦之初灭诸侯，天下之心未定，痍伤者未瘳，本当振百姓之急，养老存孤，务修众庶之和，然诸将相仍顺始皇帝之意，阿意兴功……“

说这话时张苍瞥了黑夫一眼，心道这些事不就是你带头的么……

黑夫则为自己解释道：”驱除匈奴是必要的，这也就罢了，但之后东征、南伐，以及因为大夏人一句话，始皇帝便使李信将数万人，废骡马十万西征，实在没有必要，至于内修宫室等，就更不必说了。”

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