大明朝的官盐，正常流程如下：第一步，想要从事盐业的商人，可以贩运一批粮食到九边。拿到边军给的粮食输送证明去盐运司兑换盐引。

这是“开中法”时期的操作。

如今是“折色法”，盐商只需要向朝廷缴纳银两就可以去盐运司兑换盐引。

第二步，拿着盐引到盐场去“支盐”。

从大明朝的规定上，只要有一定的资金实力就可以从事盐业。但是，但是，所有的问题就卡在“支盐”上面。

首先一个，盐引滥发。远超各地盐场的实际产量。带头搞事的就是皇帝！

所以，拿着盐引不一定能支取到盐。

其次，在这样的情况下，就要靠关系、门路。权贵们就容易支盐。无权无势的人就拿不到盐。

制度再一次被破坏。

最后，生产食盐的灶户、盐丁们卖给官方的食盐非常便宜。所以，他们宁愿多生产食盐，私下里卖给“其他人”。这就是私盐的来源。在经济利益的驱动下，私盐屡禁不止。

第三步，拿到盐之后，缴纳盐课，到制定地点去售卖。

“组建盐务公司的根本目的，就是要减少生产和销售的中间环节。至此不再有官盐、私盐、正盐、余盐等等名目。直接将生产出来的食盐铺到州、府里去。

提高盐丁、灶户的收入，将食盐生产变成一个工作岗位，而非世袭职业。如果有盐丁、灶户还想铤而走险，擅自销售私盐，那就直接开除。

我不用进士出身的官员，而是采用招考制度的官吏，原因也在于此。方便日后开除，下狱、问罪。

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