周正沉吟片刻，看着田，郑二人，徐徐的说道：“第一步，我们应该向朝野申明关内外的重要性，关外绝不可丢，尤其是宁锦一线！若是丢了，会有什么样的可怕后果……第二步，我们要让朝野明白，辽东目前的真实情况，袁崇焕是否有能力统帅辽东的军队，统合各方势力，包括辽东各族，将帅，祖家，吴家，皮岛的毛文龙，朝鲜等的关系……第三步，若是袁崇焕没有这个能力，而抚经不合，该有一个怎样稳妥的解决办法……我们提出问题，更重要的是解决问题……”

实则上，这些大明朝廷上下不是没人看得到，想反，看得到的人非常多，各种方式方法也是层出不穷，但为什么还是出现这种情况？

因为朝廷的政令朝令夕改，不能坚持，每次遇到问题，都是临时出手，不断的推翻，重来，推翻，重来。

比如，辽东巡抚这个官职，天启五年撤，今年，也就是天启六年又复，造成了权势相当的经抚不合，眼下的尴尬局面。

朝廷这回的主流意见是，罢经略。换了花样，本质没变。

郑守理听着周正长篇大论，习惯性的张嘴就要反驳，倒是田珍疏铜铃大眼微动，道：“周御史，这个解决，怎么解决？”

周正看着两人，言简意赅，道：“第一，统一军令政令，消除内耗，拖后腿等的内部威胁。第二，分权集权，确保权力集中又无人独大。第三，确定辽东的发展战略、规划与目标，要坚持三年甚至是五年不改。朝廷不改，辽东不改。”

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