这个案子从时效上来说，检察建议书发出之后早已超过两个月，但津港市检察机关收到自然资源局的书面回复中并没有任何行之有效的纠正措施，在津港市检的几番沟通、催告后，得到的答复仍是没有答复。

在这种况下，张睿明率领第八检察部在对自然资源局是否及时纠正违法行为或者依法履行职责况，以及国家利益或者社会公共利益受到侵害的况进行跟进调查。

而第八检察部围绕检察建议的内容，对相关机关的跟进调查结果是自然资源局拒不履行法定职责，国家和公共利益仍在受侵害状态；有明确的被告和诉讼请求；证据已经形成比较完整的证据链；时限也已完全达到程序要求……

总而言之，已经完全达到了向人民法院提起行政公益诉讼的条件！

而根据相关规定，“经过诉前程序，应当制作《起诉审查报告》，提出具体处理意见，集体讨论后，报经检察长决定。检察长认为有必要的，可以提请检察委员会讨论……”

现在，这《起诉审查报告》张睿明早已做好，上面老严早在一个月之前就催着他将这报告交上去，高裕民是打定主意，要硬生生的撕开自然资源局的这道口子，整个已经是箭在弦上，不得不发了。

但张睿明还在犹豫，因为这不是一件小事，这几乎是能够在津港市开创一项全新的诉讼类型的报告，这让他心里异常忐忑。

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