在大多数时期内，川蜀大地既远离王朝中心地区，又处在防御北方游牧民族战线的大后方，此地配置的军事力量相对薄弱，遂为常态。

也因此，一旦出现造反，当地官军往往不敷应用，加之路程遥阻，也不能相对迅速地调集兵力，这就为一时一地的造反的迅速蔓延壮大提供了条件。

因此，即使蜀地与其他地方因为相似的原因而偶有起事，却因为镇压力量的薄弱而更容易成事，此外，蜀地独特的经济、社会和文化环境，也为“蜀先乱”提供了助力。

自秦灭蜀后，川蜀大地彻底并入到统一的文化和治理秩序之中，以至于今，但是，道路艰难，出入川蜀，动辄经月，于是，在日常生活中，巴蜀之地又形成了相对独立自足的区域经济、社会、文化，在区域之内具有更密切的经济、社会和文化往来，一旦出现造反这样的大事件，原本存在的密切往来就可以转化为对抗政权的组织资源。

所以，杨伊才会在天下未定的时候，迫切的先解决汉中这个蜀地门户，毕竟她的时间也不多，若是荆州、扬州、徐州、交州出了问题，大军畅通无阻，很容易就能解决，但是蜀地却不行。

一旦被分割，那就要花费此时十倍百倍的代价，才能打通，毕竟蜀地世家，也俱有良才，以如今杨伊麾下的良兵强将，面对天下群豪，也不见得是处于优势。

此次大朝会，就是一次试探，各地士族和大汉朝的勋贵之家，以及各地的大吏对于她是个什么态度，北方四州如今已经可以算是她的势力范围了，虽然还不是那么安稳，不过只要杨伊麾下兵锋一直如此强力，那么就不会出什么乱子。

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