祥州市的人口既是财富，也是一个巨大的包袱，要想带着这么多的人发家致富，难度是非常大的。

祥州市还背着一个巨大的包袱，那就是九个国家级贫困县，他们的农业人口人均年收入不到一千块钱，要想让这些人脱贫，那简直是难于上青天。

改革开放已经三十多年了，这么多年，这么多任领导都没有做到这一点，可是苏星晖却有一个宏大的目标，那就是在他的任期内，让这九个国家级贫困县都扔掉贫困县的帽子，如果达不到这个目标，那他宁愿一直留在祥州。

因此，今年除了发展经济之外，苏星晖把工作重点也放在了扶贫上面，让那些真正贫困的人口能够摆脱贫困。

如果做不到这一点，那么就算人均收入超过了一千块钱，从统计学的数据上摆脱了贫困县的帽子，那又有什么用呢？

好比一个年收入一亿的富翁，跟一百个年收入一千不到的穷人一平均，他们的平均年收入一下子变成了一百万，可是真的有一百个百万富翁吗？

这对那些年收入不到一千块钱的穷人来说，是没有任何意义的。

苏星晖来到祥州不到一年的时间里，已经走遍了祥州十八个县区，他去得最多的就是那种山区，人均收入最低的地方，甚至有些地方可以说是赤贫，他看了这些地方之后，心情是非常沉重的。

祥州收入最低的地方普遍都是山区，而且少数民族人口很多，受教育程度普遍不太高，这也是他们贫困最直接的原因。

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