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第三部分 一九七〇至一九七一年:从混乱到希望 第十三章 苏联之谜:欧洲、限制战略武器谈判、最高级会谈

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捉摸不定

超级大国的表现常常像两个全副武装的盲人,同处一室,到处摸索,都以为对方目光如炬,因而使自己受到致命的威胁。双方都应当懂得,从本质上说,制定政策这种工作经常是没有把握的、妥协的、缺乏连贯性的。但是他们都倾向于认为对方具有已经被自己的经验否定的一致性、预见性和连贯性。当然,时间一长,即使是两个盲人,如果同处一室而又手执武器的话,也能相互造成极大的伤害,更不用说对房间会造成什么破坏了。

美苏关系的困难不仅在于两个相互竞争的官僚机构各有自己的设想和猜测;他们对谈判的看法也是相互矛盾的。美国人倾向于认为每次谈判都有它自己的逻辑,谈判结果很大程度上取决于讨价还价的技巧、善意和善于妥协的能力。但是,如果谈判一方只得到含糊的授权,只有达成协议的一般愿望,谈判可能性——这个漂亮词汇的意思是:了解对方可能接受什么条件——本身就变成了目的,结果必然是坚持谈判的一方不断让步。国内把坚持谈判立场贬为“态度僵硬”、“顽固不化”或“缺乏想象力”。立场从来不是一成不变的。批评者总要求更加灵活,谈判开始不久就有人提出美国有义务通过让步克服僵局。对方意识到我们实际上正急于求成,当然有一切理由想要坚持僵硬态度,看看我们还会提出什么建议。

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