冯道作为新任司空，到底应该安排给他什么权力，朝臣发生了激烈的争论。大致分为两派：

一派主张，司空是三公之一，本身就具有宰相职能，在没有太尉、司徒的情况下，司空就是文臣班首，以司空为宰相，古有成例。这些人多是冯道在相位的故友亲朋，他们对冯道有好感，而对卢文纪严重不满，自然希望冯道能挤掉卢文纪这个大饭桶。

另一派主张，以司空的主要职责是“洒扫庭除”为由，认为司空不应该管实事。这一派的人物，只有卢文纪一个人……

为了自己的切实利益，虽千万人，吾独往矣！

其实卢文纪这是混淆司空的职责概念。按唐制，三公是正一品，是官中极品，职责是辅弼皇帝，调和阴阳，平邦国，无所不统。而所谓的洒扫庭除，也确有责，但这只是在皇帝祭祀祖庙时才出现的临时工作。祭祀时，司空负责扫地，司徒负责献肉，太尉负责第二次敬酒。要是按卢文纪的荒唐说法，司徒的职责难道只是献肉？岂不让人笑掉大牙。

为了不让冯道回到内阁，卢文纪亲自扛着大刀片子上阵。在当时的内阁中，其实是三位宰相，除了卢文纪和姚，还有一位身任中书侍郎职务的马胤孙。但这位马宰相和临事不决的姚一样不堪重用，马胤孙性格最大的特点就是缺乏主见，临事不能决断。面对两派关于冯道司空的职责范围的争论，马胤孙也拿不出来自己的主见，只是一味转圈。

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